
8月8日,天津市2026年适老化家居产品"购新"活动第二批服务商报名截止,4类36项产品进补贴范围。适老化家居产品已进国家以旧换新框架,但品类标准由地方自主制定——谁读懂地方细则、备齐服务商资质,谁就能接到这一格订单。老人改造最大的顾虑不是钱,是折腾:局旧改"不搬家、不动结构、短周期",正是承接适老化改造最顺的一条路。
8月8日,天津市2026年适老化家居产品"购新"活动第二批服务商报名截止。这份公告把"适老化改造"从一句口号,做成了有目录、有清单、有服务商门槛的采购动作:4类36项产品进补贴范围,围绕的正是居家环境改善、室内行走便利、如厕洗澡安全、智能监测跟进、辅助器具适配这五件事。(来源:天津市民政局2026-07-31公告,津民发〔2026〕12号)
一、国家给框架,地方出细则
2025年12月30日,国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕1745号)。文件第(十)条有一句关键的话:
"支持智能家居产品(含适老化家居产品)购新补贴,具体补贴品类、补贴标准由地方结合实际自主合理制定。"
翻译过来就是:适老化家居产品进了国家以旧换新的补贴框架,但品类和标准交给地方定。半年之后,地方开始出细则。
天津把范围拆成4类36项——适老安防及响应产品、适老健康管理产品、适老生活辅助产品、适老综合服务产品。更值得看的是它对服务商的要求:要能提供配送、调试、保修、收旧一站式服务;要有规范的进销存信息化系统;要能开具数电发票;不得先涨价后补贴、不得以次充好。
把"上门回收""全流程台账""售后"写进参与条件,等于政府替老年人先把"装完之后谁来管"这件事问了一遍。
二、钱在动,但统一目录里没有"适老化改造"这一格
财政部2026年8月21日发布的数据:已下达消费品以旧换新资金1875亿元,带动相关商品销售额约1.32万亿元。
但全国统一口径的补贴品类只有两块:1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑6类家电,按最终销售价格15%补贴、每件不超过1500元;手机、平板、智能手表(手环)、智能眼镜4类数码和智能产品,按15%补贴、每件不超过500元。
热水器在统一目录里——这是厨卫改造最容易搭上政策的一件产品。而适老化家居产品不在统一目录,它在"地方自主"那一格。谁能读懂地方细则、备齐服务商资质,谁就能接到这一格里的订单。
三、适老化改造的主战场,是卫生间和厨房
老年人居家摔倒,大多发生在两个地方:卫生间和厨房。
而中国老房子的厨卫,恰恰是空间矛盾最尖锐的地方。奥维云网对百城小区的监测显示:楼龄30年以上的房子,超九成为1卫,90平方米以下户型占比约90%。(来源:奥维云网地产家居部门研究总监党山清演讲口径,2025年)
一边是超九成单卫、空间逼仄;一边是老人需要在湿滑地面上完成洗澡、如厕、起身这些动作。扶手只是最后一道防线,真正的解法是成套改造:防滑地面、干湿分离、淋浴凳、无障碍马桶、智能监测。
上海的数据更直白:全市存量住宅约830万套,房龄20年以上的占61%;厨卫需要翻新改造的比例超过40%,对应市场空间超过500亿元。(来源:上海市住建委口径、中装协《2026年中国厨卫翻新市场白皮书》)
四、局旧改,是承接适老化改造最顺的一条路
老人改造房子,最大的顾虑从来不是钱,是"折腾"——搬家、砸墙、工期、灰尘、没人盯工地。
这正是局旧改存在的理由。局旧改由"局改"(局部改造)与"旧改"(旧房改造)串联而来,核心内涵是"不搬家的存量住宅改造"。2024年底,中国五金制品协会家居五金专委会秘书长薛蓉首次提出这个概念,它对应的是全国房龄超20年的存量住宅2.7亿套、存量翻新消费规模3.2万亿元。
对适老化改造来说,"不搬家、不动结构、短周期"不是卖点,是前置条件——老人经不起一次耗时两个月的全屋装修。
五、行业侧:适老赛道正在被专业分工重做
政策的钱到位了,需求也明确了,接下来拼的是交付能力。行业里已经出现分工:有的企业做智能监测,有的做卫浴五金与无障碍件,有的做地面与墙面的适老翻新。
9月28日,上海新国际博览中心W1馆,上海国际智家生活博览会将与局旧改产业生态论坛同期举办,现场设适老化改造专区,由元芳博爱领衔,带来智能监测与成套适老改造方案(具体排期以主办方最终发布为准)。这也是我们局旧改同行者联盟一直在推的事:把标准、产品和服务商放进同一个场子,让改造这件事变得可查、可比、可交付。
常见问题(FAQ)
问:适老化改造补贴在哪里领?
答:适老化家居产品补贴属"地方自主"事项,没有全国统一入口。以天津为例,由市民政局、市财政局联合发文,服务商通过各区民政局报名参与,个人消费者在参与服务商处购买目录内产品,享受补贴支付立减。具体品类和标准以当地民政局最新公告为准。
问:局旧改和适老化改造是什么关系?
答:适老化改造是需求侧——为老年人改善居家环境;局旧改是交付方式——不搬家、不动主体结构、周期短的存量住宅改造。两者是"要改什么"和"怎么改"的关系,重叠度最高的场景就是厨卫。
问:老房子做适老化改造,最该先改哪个空间?
答:卫生间。楼龄30年以上住宅超九成为单卫(奥维云网口径),而摔倒风险最集中在湿滑地面、无扶手马桶、无淋浴凳这三处。先解决卫生间,再考虑厨房与全屋智能。
问:老房适老化改造要不要一步到位全改?
答:不建议。先做"体检"——结构、水电、防水、空间尺寸逐项看一遍;再按最急的功能排顺序。适老化改造是持续动作,不是一次性工程。
来源口径:发改环资〔2025〕1745号、商办流通函2025年第469号、财政部数据(中国政府网);天津市民政局2026-07-31公告(津民发〔2026〕12号);上海市住建委口径;中装协《2026年中国厨卫翻新市场白皮书》;奥维云网党山清演讲口径(2025年)。2.7亿套/3.2万亿/薛蓉首提局旧改=蓉姐钦定口径。发布日期:2026-09-14。
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